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近日，國家智能制造標準化總體組（下稱“總體組”）聯(lián)合中央廣播電視總臺《中國之聲》欄目，以視頻直播形式采訪了國家智能制造標準化專家咨詢組組長、中國工程院院士尤政，總體組組長單位，中國電子技術(shù)標準化研究院院長楊旭東和專家咨詢組副組長、北京市機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長郝玉成，圍繞《國家智能制造標準體系建設(shè)指南（2024版）》的編制背景、體系架構(gòu)、重點標準布局以及下一步實施建議展開了深入研討，線上近8000萬人收看了直播。

從右至左分別為楊旭東、尤政、郝玉成

以標準引領(lǐng)制造業(yè)智能化升級

總臺中國之聲記者：24版《指南》一公布就引起了社會廣泛關(guān)注，其制定的背景是什么？

尤政院士：智能制造是制造強國建設(shè)的主攻方向，是新時代新征程加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性任務(wù)。在2025年全國兩會期間，智能制造成為代表委員們熱議的焦點之一。政府工作報告中明確提出，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，這些都為智能制造的發(fā)展指明了方向。標準是基礎(chǔ)性制度體系的重要組成部分，智能制造標準的創(chuàng)新發(fā)展對落實標準化戰(zhàn)略、引領(lǐng)制造業(yè)智能化升級具有重要意義。工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的2024版《指南》，目的就在于構(gòu)建適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需要的標準體系，以標準指引下一階段我國智能制造各項工作，引領(lǐng)制造業(yè)加快智能化升級。

標準供給規(guī)模和質(zhì)量不斷提升

總臺中國之聲記者：24版《指南》給制造業(yè)發(fā)展指明了全新的發(fā)展方向，當前我國智能制造標準處于一個什么發(fā)展水平？

尤政院士：2016年，工業(yè)和信息化部、國家標準化管理委員會牽頭，聯(lián)合科技部、發(fā)改委、財政部、工程院等部門聯(lián)合成立了國家智能制造標準化協(xié)調(diào)推進組、專家咨詢組和總體組，統(tǒng)籌推進智能制造標準化各項工作，截至目前，我國累計迭代發(fā)布四版國家智能制造標準體系，今天大家討論的就是第四版。牽頭制定50項國際標準，發(fā)布472項國家標準，建成135個標準應(yīng)用試點項目。在標準的支撐引領(lǐng)下，我國智能工廠建設(shè)規(guī)模和水平進入國際先進行列，制造裝備、工業(yè)軟件以及系統(tǒng)解決方案不斷取得突破，標準引領(lǐng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化成效顯著。如智能制造能力成熟度模型核心標準，在12萬多家制造企業(yè)開展貫標應(yīng)用，西門子、戴爾、卡特彼勒等一批國際化企業(yè)已應(yīng)用中國標準指導智能工廠實踐。大規(guī)模個性化定制國際標準已被德國、韓國、巴西、瑞典等國采用，指導海爾、酷特、維尚等一批家電、家具、服裝企業(yè)接入全球供應(yīng)鏈體系，滿足市場對消費品多元化、個性化的需求。

標準化工作面臨新的發(fā)展環(huán)境

總臺中國之聲記者：您覺得智能制造領(lǐng)域標準要深化發(fā)展面臨哪些新的挑戰(zhàn)？

楊旭東院長：當前，智能制造標準化工作面臨新形勢。從全球視角看，新技術(shù)體系加速構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)對標準的需求不斷增加。美國、德國、歐盟近期紛紛出臺相關(guān)標準化戰(zhàn)略，ISO、IEC等國際標準化組織建立了智能制造系統(tǒng)委員會等諸多協(xié)調(diào)機制，在智能制造領(lǐng)域的活躍度前所未有。從國內(nèi)視角看，我國智能制造標準化經(jīng)過近十年的發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)新的特征：智能制造標準體系逐漸向細分行業(yè)和企業(yè)延伸，標準與技術(shù)創(chuàng)新的互動不斷增強，標準落地應(yīng)用正在深刻改變智能工廠建設(shè)和運營模式，標準在國際產(chǎn)業(yè)合作中體現(xiàn)的作用也愈發(fā)明顯。同時我們也發(fā)現(xiàn)，龍頭企業(yè)通過參與國際標準研制，進一步提升了品牌價值和國際影響力。十年磨一劍，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們需要清醒認識到，智能制造標準化工作任重而道遠，標準的研制、應(yīng)用和國際化進程仍有待進一步拓展和深化，必須緊緊抓住當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，充分發(fā)揮標準的戰(zhàn)略引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐作用，共同探索智能制造標準化的新路徑。

三層體系結(jié)構(gòu)覆蓋智能制造各環(huán)節(jié)

總臺中國之聲記者：24版《指南》的體系結(jié)構(gòu)是什么？

郝玉成會長：智能制造標準體系結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用三個部分。這一結(jié)構(gòu)的劃分，旨在全面覆蓋智能制造各環(huán)節(jié)，確保標準體系的全面性和系統(tǒng)性。

基礎(chǔ)共性標準是智能制造標準體系的基石，涵蓋通用、安全、可靠性、檢測、評價、人員能力等六個方面。主要用于統(tǒng)一智能制造相關(guān)概念，解決智能制造基礎(chǔ)共性關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵技術(shù)標準是智能制造系統(tǒng)架構(gòu)智能特征維度在生命周期維度和系統(tǒng)層級維度的投影，包括智能裝備、工業(yè)軟件、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈、智能賦能技術(shù)、智能制造新模式和工業(yè)網(wǎng)絡(luò)七個方面。主要聚焦于智能制造的核心技術(shù)和應(yīng)用場景，推動智能制造技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

行業(yè)應(yīng)用標準主要是面向行業(yè)具體需求，對基礎(chǔ)共性標準和關(guān)鍵技術(shù)標準進行細化和落地。主要結(jié)合各行業(yè)的特點和需求，指導各行業(yè)推進智能制造。

三大創(chuàng)新提升標準的深度和廣度

總臺中國之聲記者：此次新版指南有哪些亮點和創(chuàng)新？

楊旭東院長：一是全面性和前瞻性。2024版《指南》明確了新階段智能制造標準化工作的總體要求，優(yōu)化了智能制造標準體系框架，提出了智能制造標準化工作的重點方向，具有很強的前瞻性和指導意義。便于相關(guān)主管部門統(tǒng)籌推進標準體系、標準研制、標準應(yīng)用和國際合作等工作。

二是注重場景應(yīng)用和標準群建設(shè)。2024版《指南》充分研究了技術(shù)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以提升智能制造應(yīng)用水平和供給水平為目標，探索標準研制新方法，固化智能工廠培育、系統(tǒng)解決方案攻關(guān)和智能制造標準應(yīng)用試點等成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，形成面向典型場景標準群，充分實現(xiàn)先進技術(shù)標準引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是強化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。2024版《指南》進一步提前做好人工智能、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的深度融合應(yīng)用標準化布局，強化新興技術(shù)與智能裝備、工業(yè)軟件等工廠核心要素融合創(chuàng)新，推動工業(yè)機器人、智能檢測裝備等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，加快形成高效能的先進生產(chǎn)力。

工業(yè)軟件標準新布局破解孤島難題

總臺中國之聲記者：您怎么看待24版《指南》中新布局了工業(yè)軟件方向標準？

尤政院士：工業(yè)軟件是智能制造的核心支撐技術(shù)之一，它貫穿于產(chǎn)品全生命周期的各個環(huán)節(jié)，包括研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、售后服務(wù)等。工業(yè)軟件強不強是一個國家科技“軟實力”的積累和體現(xiàn)。目前，我國工業(yè)軟件應(yīng)用中存在一些亟待解決的問題，制約了智能制造的進一步發(fā)展。例如，數(shù)據(jù)孤島問題，不同工業(yè)軟件之間數(shù)據(jù)格式不一致，導致數(shù)據(jù)無法有效流通和共享，形成了數(shù)據(jù)孤島。系統(tǒng)集成問題，工業(yè)軟件之間的集成難度大，不同廠商的軟件系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的接口標準，導致系統(tǒng)集成成本高、周期長。安全與可靠性問題，工業(yè)軟件在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露的威脅，影響生產(chǎn)的正常進行。新增工業(yè)軟件標準方向，可以為解決這些問題提供標準化的指導和規(guī)范。

標準群建設(shè)打通應(yīng)用“最后一公里”

總臺中國之聲記者：2024版《指南》中提到的“標準群”是什么概念？

郝玉成會長：隨著智能制造縱深推進，不同企業(yè)基于行業(yè)特征逐漸形成差異化發(fā)展路徑和特色模式，單一標準應(yīng)用難以滿足企業(yè)各具特色的智能場景、智能工廠建設(shè)要求。經(jīng)過近十年探索，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)以國家標準和行業(yè)標準為核心，在充分考慮企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制造應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上，配套研制相關(guān)企業(yè)標準構(gòu)建了一套完備的“標準群”，成為打通標準應(yīng)用“最后一公里”的核心抓手。企業(yè)以標準群為載體，將相關(guān)離散的技術(shù)標準整合為覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、運維等全鏈條的協(xié)同應(yīng)用體系，通過構(gòu)建技術(shù)底座，開展場景適配，引領(lǐng)企業(yè)開展模式變革、技術(shù)創(chuàng)新、工廠建設(shè)、示范推廣等探索實踐。

廣筑渠道是標準國際化的最佳路徑

總臺中國之聲記者：我們在加強智能制造標準的國際影響力方面有什么經(jīng)驗？

楊旭東院長：在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，標準已成為全球技術(shù)競爭中的關(guān)鍵戰(zhàn)略工具。十年來，我們發(fā)現(xiàn)，通過廣泛構(gòu)筑多雙邊交流渠道，成為推動標準國際化，參與全球技術(shù)競爭的最佳路徑。例如，我們依托IEC智能制造系統(tǒng)委員會中國專家委員會，中德智能制造標準化工作組，推動了大規(guī)模個性化定制、工業(yè)過程控制系統(tǒng)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)總線等一批我國主導的智能制造國際標準相繼立項發(fā)布，以標準“走出去”帶動技術(shù)“走出去”，極大增強了我國在智能制造領(lǐng)域的國際話語權(quán)，有力支撐我國自主產(chǎn)品的國際競爭力。新成立的金磚國家智能制造和機器人工作組，也在探索用多邊合作的方式推動我國標準在國際上轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為我國主導標準走向世界開辟廣闊渠道。

多措并舉推動標準落地生根

總臺中國之聲記者：如何推動智能制造標準的應(yīng)用落地？

郝玉成會長：標準的生命力在于應(yīng)用，加強標準應(yīng)用是推動智能制造高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我們要持續(xù)開展智能制造標準應(yīng)用典型案例遴選，培育一批標準實踐行業(yè)標桿，加大優(yōu)秀成果的宣傳推廣力度，充分發(fā)揮地方主管部門和行業(yè)協(xié)會組織作用，開展面向行業(yè)、地方的貫標行動，加強標準的宣貫和培訓，構(gòu)建面向典型應(yīng)用場景標準群，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、中小企業(yè)開展對標行動，提升企業(yè)標準應(yīng)用能力。

以動態(tài)更新機制保障標準的先進適用

總臺中國之聲記者：您覺得要如何保障《指南》中標準方向的先進性和適用性？

尤政院士：智能制造是一個快速發(fā)展的領(lǐng)域，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，標準也需要與時俱進。通過建立標準動態(tài)更新機制，挖掘智能制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準需求，解決智能制造發(fā)展新問題，確保智能制造標準體系始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求保持同步。要做好智能制造標準體系規(guī)劃建設(shè)，適時修訂《國家智能制造標準體系建設(shè)指南》，推動更多行業(yè)開展行業(yè)智能制造標準體系研究，鼓勵企業(yè)開展智能制造標準體系建設(shè)，為智能制造的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

確保目標實現(xiàn)要多方協(xié)同努力

總臺中國之聲記者：《指南》提出，到2026年制修訂100項以上國家標準與行業(yè)標準，要如何才能保障這些目標實現(xiàn)？

楊旭東院長：智能制造標準化工作涉及多個部門、多個領(lǐng)域，這一目標實現(xiàn)還需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，形成工作合力。近年來，為破解跨領(lǐng)域協(xié)作壁壘，我國首創(chuàng)“由總體組統(tǒng)籌，標委會互相協(xié)調(diào)”的推進機制，組織全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、研究機構(gòu)、企業(yè)、專家成立國家智能制造標準化總體組，凝聚政產(chǎn)學研用各界共識，共同推進標準化建設(shè)。我院作為國家智能制造標準化總體組組長單位，將在協(xié)調(diào)推進組和專家咨詢組的指導下，統(tǒng)籌產(chǎn)學研用各方力量，探索標準攻關(guān)新方法，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)基于實踐提出具有自主知識產(chǎn)權(quán)標準項目，加強關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標準預(yù)研和試驗驗證能力，提升標準有效供給。

全面優(yōu)化標準化工作發(fā)力三大方向

總臺中國之聲記者：作為國家智能制造標準化專家咨詢組的組長，您對后續(xù)智能制造標準化工作有什么好的建議？

楊旭東院長：一是迭代優(yōu)化智能制造標準體系，深化人工智能時代制造業(yè)發(fā)展新路徑。圍繞人工智能發(fā)展新形勢下的智能制造需求，制修訂新版體系架構(gòu)，攻關(guān)工業(yè)智能、工廠操作系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)等底座標準，強化工業(yè)數(shù)據(jù)字典、工業(yè)通信協(xié)議、云化控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)標準布局，搶占智能制造競爭主動權(quán)，引領(lǐng)制造業(yè)模式變革。

二是做大做強智能制造標準群，加速智能制造標準大規(guī)模實施應(yīng)用。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在標準化方面的引領(lǐng)作用，持續(xù)推進智能制造標準的應(yīng)用試點工作，引導企業(yè)聚焦行業(yè)共性需求，打造一批可參照、可復(fù)制的工程化范例，通過標準群引領(lǐng)智能工廠場景的復(fù)制與推廣。

三是全方位推動中國標準走出去，構(gòu)筑國際合作新連接。充分利用金磚國家、“一帶一路”、中德智能制造等合作機制，智能制造國際聯(lián)盟等合作平臺，積極推動智能制造能力成熟度模型、智能制造系統(tǒng)架構(gòu)在上述地區(qū)的應(yīng)用，并加速我國新能源汽車、家電等具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢行業(yè)的智能制造標準“出?！边M程。

機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)有待夯實

總臺中國之聲記者：在智能制造領(lǐng)域，機器人的發(fā)展尤為受關(guān)注，特別是前兩天，我們看到北京還舉辦了機器人馬拉松，現(xiàn)場也出現(xiàn)機器人摔倒的問題，中國機器人產(chǎn)業(yè)處于什么樣的水平？

楊旭東院長：機器人馬拉松比賽是一項極具創(chuàng)新性和實踐意義的活動。它不僅是機器人技術(shù)展示的舞臺，更是對機器人動態(tài)環(huán)境適應(yīng)能力、自主決策能力和系統(tǒng)穩(wěn)定性的全面考驗。比賽中出現(xiàn)的摔倒或技術(shù)問題，恰恰暴露了當前機器人領(lǐng)域需要突破的瓶頸，比如復(fù)雜環(huán)境下的實時感知、動態(tài)平衡控制以及多任務(wù)協(xié)同能力，算法優(yōu)化、硬件可靠性等。從整體水平來看，中國機器人產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，已在工業(yè)機器人、物流機器人等領(lǐng)域形成規(guī)模化應(yīng)用，部分技術(shù)如運動靈活性和場景適應(yīng)性達到國際先進水平。例如，在倉儲物流中，國產(chǎn)AGV（自動導引車）和AMR（自主移動機器人）已具備較強的市場競爭力；在消費領(lǐng)域，掃地機器人等產(chǎn)品更是占據(jù)全球重要份額。然而，在高端機器人領(lǐng)域，如高精度醫(yī)療手術(shù)機器人、人形服務(wù)機器人等，我們的核心部件自主能力扔有待提高，如精密減速器、高靈敏度傳感器、基礎(chǔ)算法原創(chuàng)性等。

機器人和AI要強化創(chuàng)新和標準建設(shè)

總臺中國之聲記者：最后還想請問下各位，如何看待中國機器人發(fā)展的前景？包括AI的發(fā)展？

尤政院士：從戰(zhàn)略層面看，機器人是智能制造的核心載體，也是國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手。隨著國家對高端裝備的重視和政策支持力度加大，中國機器人產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展期。AI與機器人結(jié)合將催生新一代智能裝備，未來需加強基礎(chǔ)研究，避免“重應(yīng)用、輕基礎(chǔ)”的傾向，同時構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)，確保核心技術(shù)自主可控。

楊旭東院長：中國作為全球制造業(yè)大國，擁有龐大的市場空間和豐富的應(yīng)用場景，為機器人產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展舞臺。在政策引導和市場需求的雙重驅(qū)動下，中國機器人產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，尤其是工業(yè)機器人、服務(wù)機器人等細分領(lǐng)域。AI的發(fā)展將進一步賦能機器人自主決策和自適應(yīng)能力，需加強相關(guān)標準的建設(shè)，確保技術(shù)與標準同步演進，通過推動標準化建設(shè)，加速機器人技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。

郝玉成會長：中國機器人產(chǎn)業(yè)正從“跟跑”向“并跑”甚至“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，尤其在物流、醫(yī)療等場景的應(yīng)用已處于全球前列。AI技術(shù)的突破將大幅提升機器人的感知與交互能力，例如視覺識別、自然語言處理等。但需警惕技術(shù)泡沫，避免盲目追求“智能化”而忽視實際需求。行業(yè)應(yīng)注重場景驅(qū)動，結(jié)合制造業(yè)痛點開發(fā)實用型機器人，同時通過標準群建設(shè)降低應(yīng)用門檻，讓更多中小企業(yè)受益于機器人技術(shù)紅利。